The Axis Contract for the regeneration of fragile territories. An experiment along the Civitavecchia Capranica Orte railway line
DOI:
https://doi.org/10.6093/1970-9870/11565Abstract
The article explores the revitalization of Italy's "inner areas" - —fragile territories facing challenges such as depopulation, abandonment, and a lack of essential services, primarily due to limited mobility. The enhancement of secondary and disused railways is proposed as a tool for territorial rebalancing, to be achieved through multilevel governance that integrates spatial planning, interinstitutional cooperation, and the strategic allocation of financial and economic resources. This approach aims to move beyond sectoral perspectives on infrastructure networks.
The Axis Contract is introduced as an integrated framework linking urban planning and mobility, centered on the right to mobility and the empowerment of local communities.
The article is structured into three parts: the first examines the relationship between territory, mobility, and infrastructure policies; the second analyzes the French Contrat d’axe model and its applicability in Italy; and the third presents the results of an interdisciplinary study on the reactivation of the Civitavecchia -Capranica - Orte railway line.
The findings confirm that the Axis Contract is an effective tool for integrating urban and mobility planning, addressing accessibility needs, and promoting the sustainable rebalancing of territories.
Downloads
References
Allegra M. & Casaglia A. (2010). La dimensione urbana del conflitto: città divise, contese e segregate. In Storia Urbana, 3, Fascicolo 128. Roma: FrancoAngeli. https://doi.org/10.3280/SU2010-128002https://doi.org/10.3280/SU2010-128002
Amato C. (2024). Infrastructure Corridors for Territorial Projects. The Contrat d’Axe in France and the experimentation in Italy. In Monardo B., Ravagnan C. (Eds.), Emerging Mobility Paradigms towards the Resilient Metropolis, Tab Edizioni, 218-237. ISBN: 978-88-9295-806-7
Amato C. (2020). La riattivazione della Linea Zaragoza-Canfranc-Pau. In: Ravagnan C., Amato C., Percorsi di resilienza. Riuso e rilancio delle ferrovie in dismissione nei territori fragili tra Italia e Spagna. Roma: Aracne Editrice, 193-197. ISBN: 978-88-255-3841-0
Amato C. (2021). Il diritto alla mobilità. Riequilibrio territoriale, mobilità sostenibile e inclusione sociale nelle strategie di rigenerazione urbana. Roma: Aracne Editrice. ISBN: 978-88-255-4105-2
Amato C. (2022). L’ipotesi del Contratto d’Asse per il Diritto alla mobilità. In: Urbanistica Informazioni 302, 163-166.
Amato C. & Ravagnan C. (2020). Territori fragili, marginalità e nuovi diritti. Nuovi riferimenti operativi. In Ravagnan C., Rigenerare le città e i territori contemporanei. Prospettive e nuovi riferimenti operativi per la sperimentazione. Roma: Aracne Editrice. ISBN: 978-88-255-2741-4
AUAT, Tisséo-SMTC (2007). Guide méthodologique pour la mise en oeuvre des contrats d’axe. Des contrats d’axe: pourquoi? Comment?, Toulouse: AUAT.
Bentayou G., Perrin E. & Richer C. (2015). Contrat d’axe et Transit-Oriented Development: quel renouvellement de l’action publique en matière de mobilité et d’aménagement?.d’aménagement? In: Flux, 101-102, 111-123. https://doi.org/10.3917/flux.101.0111https://doi.org/10.3917/flux.101.0111
Cerasoli, M. & Mattarocci, G. (2020), Un futuro per i centri storici. Scenari possibili nell’era post Covid. Roma: Aracne Editore. ISBN 9791259943620
Cerasoli, M. (2020). Ferrovie e pseudo-liberalizzazione: quali effetti su territorio e mobilità? In: Ravagnan, C., Amato, C., Percorsi di Resilienza. Rilancio e riuso delle ferrovie in dismissione nei territori fragili tra Italia e Spagna. Roma, Aracne editore, pp. 130-142. ISBN 9788825538410
Cerasoli M. (2015). Qualità urbana, mobilità, qualità della vita: una “grammatica” per il Rinascimento della città, in Urbanistica Informazioni, 263, 16–19.
Cerasoli M. (2012). Politiche ferroviarie, modelli di mobilità e territorio. Le ferrovie italiane nell’epoca della pseudo–liberalizzazione. Roma: Aracne. ISBN: 978-8854855465
Colleoni M., (2019), Mobilità e trasformazioni urbane. La morfologia della metropoli contemporanea. Milano: Franco Angeli. ISBN: 9788891780621
Dematteis G. & Governa F. (2001). Contesti locali e grandi infrastrutture. Politiche e progetti in Italia e in Europa. Roma-Milano: FrancoAngeli.
Dody, D., Ronsivalle, D., & Carta, M. (2025). Revitalising abandoned historical districts. Application of an incremental and adaptive approach to regeneration. . TeMA - Journal of Land Use, Mobility and Environment, 18 (1), 75–94. https://doi.org/10.6093/1970-9870/11114https://doi.org/10.6093/1970-9870/11114
Estanqueiro, R. & Cerasoli, M. (2018). Rome outskirts, Multidisciplinary survey on the transformation of settlement models. En: Libro de proceedings, CTV 2018. XII Congreso Internacional Ciudad y Territorio Virtual. Ciudades y Territorios Inteligentes. Mendoza, 5-7 septiembre 2018. Barcelona: CPSV, 2018, p. 97-114.
Fabbri, M. (1983). L' urbanistica italiana dal Dopoguerra a Oggi. Storia, Ideologie, Immagini. Bari: De Donato Editore.
Harvey D. (2012). Il capitalismo contro il diritto alla città. Verona: Ombre corte.
Kaufmann V. (2002). Re–Thinking Mobility: Contemporary Sociology. Londra: Routledge.
ITALFERR (2012), Relazione Generale. Progetto definitivo. Ripristino di un collegamento ferroviario tra il Porto di Civitavecchia e l’asse prioritario TEN-T n.1 e la località Orte. Roma, Aremol Agenzia Regionale per la Mobilità - Regione Lazio.
Lauri, C. (2020). Centri storici, piccoli comuni e cooperazione intercomunale. In: Ravagnan C., Amato C., Percorsi di resilienza. Riuso e rilancio delle ferrovie in dismissione nei territori fragili tra Italia e Spagna. Roma: Aracne Editrice, 59-67. ISBN 9788825538410
Lefebvre H. (1968), Le droit à la ville, Trad. ita: (2014) Il diritto alla città, Verona: Ombre corte.
Liistro M. (2001), La ferrovia Civitavecchia-Orte. Recupero e riuso delle ferrovie secondarie dismesse per la fruizione dei beni culturali e territoriali. Un caso di studio. Roma: Editrice Librerie Dedalo.
Marcarini A. & Rovelli R. (2018). Atlante Italiano delle ferrovie in disuso. Firenze: Istituto geografico militare.
Menduni, E. (1999). L’Autostrada del Sole. Bologna: Edizioni Il Mulino
MIMS (2021). Linee guida per la redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica da porre a base dell’affidamento di contratti pubblici di lavori del PNRR e del PNC (Art. 48 comma 7 DL 31 maggio 2021 n.77 convertito in Legge 29 luglio 2021 n. 108).
Monardo B. (2003). Mobilità urbana, servizi di trasporto e nuove istanze sociali. In: Karrer F., Ricci M., Città e nuovo welfare. L’apporto dell’urbanistica nella costruzione di un nuovo stato sociale, Roma: Officina Edizioni,156–184.
Panato I. (2013). Il contributo della mobilità alla giustizia sociale secondo l’approccio delle capabilities. Tesi di dottorato, Ciclo XXV Scuola dottorale in Culture e trasformazioni della città e del territorio – Politiche territoriali e progetto locale, Università degli Studi Roma Tre, Dipartimento di Architettura.
Pinto, F., & Fossati, A. (2020). “Itinerario Cicloturistico Adda”. A route between a variety of territories, landscapes and identities. TeMA - Journal of Land Use, Mobility and Environment, 13 (1), 81–97. https://doi.org/10.6092/1970-9870/6608
Prezioso M. (2020). Territorial impact Assessment of national and regional territorial cohesion in Italy. Place evidence and policy orientations towards european green deal. Bologna: Patron Editore. ISBN 9788855534864
Poli, I. (2020). Città esistente e rigenerazione urbana. Per una integrazione tra urbs e civitas. Roma: Aracne Editrice.
Pucci P. & Vecchio G. (2018). Mobilità e inclusione sociale. Pianificare per vite sempre più mobile. In: Atti della XI Conferenza Nazionale SIU Confini, Movimenti, Luoghi, Politiche e Progetti per città e territori in Transizione.
Pucci P. (2014). Mobilità. Tre chiavi interpretative e alcuni paradossi. In: L’urbanistica italiana nel mondo. Atti della XVII Conferenza Nazionale SIU. Milano.
Purcell M. (2014). Possible worlds: Henri Lefebvre and the right to the city. Journal of urban affairs. 36 n. 1, 141–154. https://doi.org/10.1111/juaf.12034https://doi.org/10.1111/juaf.12034
Ravagnan C. & Amato C. (2020), Percorsi di resilienza. Riuso e rilancio delle ferrovie in dismissione nei territori fragili tra Italia e Spagna. Roma: Aracne Editrice, 193-197. ISBN: 978-88-255-3841-0
Ravagnan, C., Cerasoli, M., & Amato, C. (2022). Post-Covid cities and mobility: A proposal for an antifragile strategy in Rome. TeMA - Journal of Land Use, Mobility and Environment, 87–100. https://doi.org/10.6093/1970-9870/8652https://doi.org/10.6093/1970-9870/8652
Région Aquitaine (2013). Contrat d’axe du Béarn. Retrieved from: https://www.cc-lacqorthez.fr/fileadmin/documents/Transport/Contrat_d_axe_Be__arn_Valide.pdf
Sellari P. (2011), Uno sguardo alle ferrovie italiane nell'Ottocento postunitario. Studi e Ricerche socio- territoriali, 1-2011, Napoli, 99-122
Tartaglia M., Martin S., Ravagnan C. & Amato C. (2024). The role of railways toward sustainable and cohesive territories. An integrated approach for the territorial impact assessment. In: Sepe M. (Eds.), Inclusive Cities and Regions. 14° Biennale of European Towns and Town Planners. Roma: INU Edizioni.
Zagrebelsky V., Chenal R., Tomasi L. (2016). Manuale dei diritti fondamentali in Europa. Bologna: il Mulino.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Chiara Amato, Mario Cerasoli
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
